您的位置:首页 >
园区资讯 >政务公开 >最新文件 >
正文

浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区管委会关于进一步加强干部工作的若干意见

2018-09-21 14:39:59 来源:新区海洋产业集聚区 作者: 浏览: 字号:[ ]

各部门:

为深入贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的组织路线,坚定不移推动全面从严治党,积极打造“激情创业、能打胜仗、全面过硬”的干部队伍,为集聚区蓄势崛起提供坚强保证,现就进一步加强干部工作,提出如下若干意见。

一、压实压紧党委主体责任

1.坚持党管干部原则。切实履行从严治党主体责任,加强对选人用人工作的领导。严格执行《关于进一步加强人事管理的若干意见》,人员调整交流调配遵循“一个口子”管理原则,未经党委同意,各部门不得擅自进行人员调动。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《市直机关单位干部选拔任用工作流程》和《舟山市市级机关科级领导干部管理办法(试行)》等相关制度规定,按照省委关于干部选拔任用“一个意见、五个办法”规范动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节的工作,强化编制职数管理,落实“凡提四必”、科级干部选任预审等工作要求,全面提升选人用人规范化水平。

2.明确选人用人导向。切实增强干部工作的统筹性、计划性和前瞻性,高标准树立选人用人导向。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,突出“激情创业、能打胜仗、全面过硬”的高素质专业化新区干部特征,聚焦集聚区发展战略和重点工作,任人唯贤、以事择人,真正把政治上强、敢于担当、能力突出、清正廉洁的干部选出来、用起来。同时,注意选拔使用埋头苦干、乐于奉献的“老黄牛”式干部,有效形成“想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位”的鲜明导向和生动局面。

二、持续优化干部队伍结构

3.强化干部队伍整体功能。统筹把握干部队伍不同年龄层次配备比例,不简单以年龄划线,不搞论资排辈。注意发挥不同年龄段干部作用,对于处级非领导职务干部,要充分发挥他们的参谋助手作用和示范引领作用;对于年龄较大的干部,要充分利用他们经验丰富、事业心强、工作得力的特点,积极选派参与改革攻坚、项目推荐、督查督导等工作;对于优秀年轻干部,要加大选拔培养力度,既要挖掘具有专业背景、具有国际视野、战略思维的复合型人才,又要重视必要的履职经历和岗位历练,对条件具备或有培养潜力的,在符合规定情况下大胆招录、大胆使用。

4.改善干部队伍专业结构。围绕建设高素质、专业化干部队伍目标,突出政治标准和专业素养,坚持事业为上,以事择人、人岗相适,着力提升干部队伍专业化水平。根据部门功能定位及专业需求,实事求是、按需配备,对于提任正科级领导职务的,需在副职岗位工作2年以上,具有较强的管理能力与专业能力,各方面表现突出;对于提任副科级领导职务的,应当在下级岗位工作3年以上,业务骨干作用发挥明显,各方面表现良好。拓宽选配专业化干部渠道,根据人员编制情况,通过聘任、选调、遴选、招录等途径,及时补充综合素质好、具有较高专业素养的干部,防止一个部门中同一类型干部过于集中。

5.积极推进干部轮岗交流。坚持相对稳定、有序流动、利于工作的原则,统筹推进多层次立体式交流任职,推进综合性部门岗位和专业性部门岗位的干部交流,推进委机关各部门和下属国有企业的干部交流,促进干部全面提升能力素质。中层正职在同一岗位任职满5年,或在同一部门连续任正副职满10年,原则上要轮岗交流;中层副职在同一岗位任职满5年,原则上要轮岗交流或调整分工;其他干部在同一部门工作满8年,原则上要轮岗交流。专业技术要求较高且不适宜部门间轮岗交流的,应在部门内部轮岗。离任职年龄界限不满1年或退休年龄界限不满2年的,可以不轮岗交流。

三、着力优化干部成长环境

6.疏通干部成长路径。着力解决混岗混编问题,在加强内部新老交替、干部调配等工作力度的基础上,与市委组织部、编办等部门紧密对接,妥善解决混岗混编问题,为干部成长畅通路径。对于优秀正科级领导干部,加强向上一级职务方向培养,适时向市委组织部推荐。对于优秀副科级领导干部,适时选拔到正科级领导岗位或安排到重要岗位。对于优秀的非领导职务干部,压担子、搭平台,加大培养锻炼力度,提高综合能力,适时安排到领导岗位任职。对于优秀年轻干部,通过组织参与重点工作,选派到市属部门、下属国有企业挂职锻炼等途径,为他们成长创造更多机会。

7.加强干部能力建设。健全完善集中培训和经常性教育相结合、教育培训和个人自学相结合的长效机制,把普遍性要求与不同类型、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,统筹制定年度培训计划,认真组织教育培训工作。要依托集聚区在新区总体战略中的重要地位和特色优势,自主设计和开展物流贸易、经济金融、企业服务等专题培训,努力将各个岗位干部打造成业务精湛的行家里手。市管干部要带头执行《舟山市市管干部教育培训学分考核管理办法》,积极完成脱产培训、网络平台学习、中心组学习等学习培训任务。科级干部要积极参加网络教育培训和各类专业培训,不断提升专业能力、优化知识结构,强化国际视野和战略思维。

四、从严加强干部队伍监管

8.坚定不移把准政治方向。引导广大干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,构建春风化雨、潜移默化的思想政治教育模式,有效的对干部进行思想熏陶和精神洗礼。要严格政治生活,严格落实民主集中制,落实“三会一课”、双重组织生活等党内生活基本制度,加强党员日常教育管理,促进基层党组织建设更加规范化、组织生活更加常态化。

9.驰而不息强化作风建设。自觉接受纪检组的监督指导,切实发挥机关纪委和公司监察室职能,严格落实党风廉政建设主体责任,确保党风廉政建设责任具体到岗、细化到人、落实到位。坚持把纪律挺在前面,把握运用好监督执纪“四种形态”,加强对重要节点、重点领域、关键环节的监督管理,运用提醒、函询和诫勉举措,及时处置苗头性倾向性问题,切实把风险防控做深做细做实,防止干部管理监督失之于宽、失之于软。严格落实干部任职谈话和任前廉政谈话制度,建立干部任用、调动书面征求纪检部门意见制度,纪检监察部门的书面意见应当作为干部任用、调动的重要依据。

10.落细落小严格日常管理。进一步健全完善并严格执行干部日常监督管理的制度规定,强化制度的刚性约束。严格执行《集聚区公职人员因私出国(境)管理规定》,干部持有的出国(境)证件要上交党群工作部集中保管,规范出国审批管理,防止监管失控。严格执行《管委会领导干部兼职管理办法(试行)》,对兼职行为严格审查,对存在的违规兼职问题及时整改清退。严格执行《集聚区干部人事档案管理工作制度》,扎实做好干部档案管理,确保组织掌握的干部信息准确、完整、详实。畅通和整合干部监督信息渠道,注重运用考察谈话、个人有关事项报告抽查核实、信访举报、专项整治等手段,及时发现和问责不担当不作为干部,努力营造敢于担当负责、争相干事创业的浓厚氛围。

五、强化干部队伍考核

11.完善干部实绩考核评价体系。继续推行以绩效考核为主要内容的综合考核评价体系,按照“平时与定期、定性与定量、内部与外部”相结合的原则,进一步规范平时考核、总结述职、民主测评等具体环节,全面、客观、准确地了解干部现实表现情况。强化考核结果运用,健全考核结果反馈制度,把考核结果作为干部教育培养、职务任免、职级晋升、监督管理的重要依据,进一步健全完善非领导职务干部晋升机制,探索优化事业绩效薪酬分配方式,真正体现干与不干不一样、干好与干坏不一样。

12.落实新提任干部试用期考核。严格执行新提任科级干部实施任职试用期制度,试用期为一年,从发出任职通知时计算。在试用期间,履行所任职务的职责,享受相应的政治和工资、福利待遇。试用期满,组织任职试用期考核,考核采取个人述职、民主测评和组织考核等方式,重点考核被考核人对试任职务的适应能力和履行职责的情况。经考核称职的,转入正式任职,试用期计入任职时间。经考核不称职的,免去试任职务,一般按试任前的职级安排工作。

六、充分激发干部队伍活力

13.强化正向激励。大力推动《舟山市机关工作人员改革创新容错免责机制的实施办法(试行)》落地,积极发掘实践案例,研究制定细化举措,旗帜鲜明保护想干事、不怕得罪人的干部,充分调动干部的积极性、主动性、创造性。完善领导班子谈心谈话制度,党委主要负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门干部要经常性开展谈心谈话,每年至少一次;对优秀年轻干部,分管人事的班子成员每年至少组织谈话一次;各部门负责人与本部门干部要不定期谈心谈话;岗位调整、退休等,也都要及时安排谈话,及时了解干部思想动态和工作情况,形成用心谋事、专心干事、团结共事良好氛围。

14.推进能上能下。畅通干部能上能下渠道,推动干部能上能下常态化。合理把握干部的任职年龄界限,严格执行市委组织部关于科级干部任职年龄界限的相关规定。研究完善不适宜担任现职领导干部调整办法,按照《中共浙江省委关于激励干部干事创业治理为官不为的若干意见》(浙委发〔2015〕18号)、《浙江省调整不适宜担任现职领导干部办法(试行)》(浙委办发〔2013〕43号)等文件要求,对考核中被评为不称职或不胜任、为官不为、不能担当、长期闹不团结、群众公认度差等具有不适宜担任现职情形的干部,视情给予组织调整。

15.落实关怀举措。在政策允许范围内,结合集聚区实际,积极落实对干部的关怀措施,体现人文关怀和组织温暖。干部职工结婚、生育的,要及时进行走访。干部职工出现生病住院、近亲属(父母、配偶)去世等情形,要及时进行探望,其中,对科级干部的探望慰问,由分管领导牵头,党群工作部、机关工会组织实施;对其他干部职工的探望慰问,由所在部门负责人会同党群工作部、机关工会组织实施。当干部职工遭受重大灾害、遇到重大困难时,根据实际情况研究确定帮扶措施。

七、严肃执行干部工作纪律

16.严格遵守“十不准”等禁令。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十一条规定的“十不准”,严禁超职数、超规格配备干部,严禁违反规定程序选拔任用干部,严禁在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相,严禁突击提拔调整干部,严禁搞拉票等非组织活动,严禁私自泄露干部工作有关情况等违纪违规行为。强化干部工作纪实,完善干部选拔任用工作台账,实现“痕迹化”管理。

17.加强人事干部队伍建设。健全党群干部公道正派的职业规范和行为准则,为担当者担当、为负责者负责,切实提高工作效能。党群干部要带头严守政治纪律、组织纪律、人事纪律、保密纪律,强化岗位风险管理,加强典型案例警示教育,主动接受各方面监督;要下更多功夫,花更大力气,全面了解掌握干部职工思想、工作动态,夯实干部工作基础;要善于总结归纳提炼,探索最有利于集聚区事业发展的人才资源配置机制和最有利于干部成长的人力资源开发机制,以正确的用人导向、科学的用人机制和良好的用人环境充分调动广大干部,促进集聚区干部的全面发展。

 

 

浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区管委会

2018年9月21日

打印本页 关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统